蒙嘉慧

　　法制網廣州5月20 日電 記者 鄧新建 記者今天從廣州紀委獲悉，廣州市村、社“兩委”換屆選舉工作於今年初開始，至4月底前已全部完成。截至4月底，該市共查處賄選案件12件，查處干擾破壞換屆選舉案件2件。實現新一屆村主任、支部書記由同一人擔任，村委幹部和支部幹部互相交叉任職的村（居）均超過92%。不少群眾反映，這是歷年來換屆選舉風氣最好的一年。
　　記者瞭解到，廣州市委高度重視加強換屆選舉紀律監督工作。今年1月，市委決定由市紀委牽頭成立了市預防和查處違法違紀行為工作組。各區、縣級市相應成立了區（縣級市）、鎮（街）兩級預防和查處工作組，全面落實預防和查處兩項措施，有效防範和打擊了賄選和各種干擾破壞換屆選舉行為，有效確保了全市村、社“兩委”換屆選舉工作順利完成。
　　據介紹，換屆選舉期間，廣州紀委要求把工作重心轉變到保障村級組織換屆選舉工作上來，把查辦案件工作轉變到優先查辦賄選案件上來，突出查辦案件這個“主業”。凡是有信訪舉報壓著不查或查處不力的，追究該區、縣級市紀委的責任；凡是上級紀委交辦的信訪件和案件線索查處不力，而由上級紀委查實的，追究該級紀檢監察機關的責任；凡是各區、縣級市紀委沒有發現的案件線索，而由市紀委檢查和暗訪發現的，追究該區、縣級市紀委的責任。
　　為了讓預防和查處工作有章可循、有規可依，1月29日，市工作組制定印發了《廣州市預防和查處村級組織換屆違法違紀行為暫行辦法》，圍繞如何做好教育和預防工作，如何界定與查處賄選案件及各種干擾、破壞換屆選舉行為，如何做好組織與實施工作等問題，進行了明確規定。各區、縣級市也制定了貫徹執行《暫行辦法》的工作方案，並大力抓好落實工作。有的區還創造性地將反賄選內容寫進各村《村規民約》和選舉辦法，經村民（代表）大會討論通過後，從選舉程序上進一步壓縮賄選空間。
　　為促進各區、縣級市切實落實預防和查處工作任務，市工作組成立6個督導檢查小組，每月不定期深入各區、縣級市，實地督導檢查開展教育預防和信訪辦案工作情況。同時，積極協調廣州市廣播電視臺對各區、縣級市村級組織換屆選舉工作情況進行暗訪，重點訪查是否存在賄選行為。
　　紀檢部門還堅持教育在先、預防為主的方針，督促市直有關部門和各區、縣級市廣泛開展換屆選舉法紀宣傳教育，引導黨員群眾依法依規參與換屆選舉。蘿崗區製作了“今年換屆不送禮，送禮就送責任心”等別具創意的宣傳口號和圖文並茂、通俗易懂的《你賄選 我翻臉》漫畫知識讀本等10萬餘份資料，派發到每戶村（居）民家中。
　　此外，該市各級工作組在村、社區“兩委”換屆選舉前，扎實做好調查摸底工作，摸清重點村、難點村的底數，對可能出現問題的難點村、重點村進行重點防控，制定有針對性的處置工作預案，實施“一村一策”。如，黃埔區針對難點村、問題村的實際情況，專門制定了“黃埔區問題社區治理整頓工作方案”，安排區黨政班子成員掛點聯繫，指導各街道和所轄社區推進換屆選舉工作，切實幫助解決實際困難和歷史遺留問題，積極化解和妥善處理突出矛盾和複雜問題。
　　為做好信訪辦案工作，該市各級工作組進一步暢通信訪舉報投訴渠道，採取各種形式向社會公佈了統一的“12388”舉報電話，在鎮街和村社顯眼位置設置了舉報信箱，方便群眾舉報反映換屆選舉中的違紀違法問題。同時，進一步加大信訪查核工作力度，做到“凡報必核”，快查快辦，在選舉開始前或宣佈選舉結果前及時查結各類信訪舉報投訴件。
　　記者瞭解到，今年1至4月，該市共收到舉報反映村級組織換屆選舉違法違紀問題的信訪件213件，核查率為100%，共查實32件。
　　“對發現的違法違紀線索，緊盯不放、儘力追查，做到發現一起、嚴查一起、通報一起，在換屆選舉一開始就形成了打擊不法行為的高壓態勢。”廣州市紀委常委、新聞發言人梅河清表示。　　（原標題：廣州查處村、社“兩委”換屆選舉賄選案件12件）